7月8日，中國電力企業聯合會（以下簡稱“中電聯”）發布《中國電力行業年度發展報告2021》（簡稱“《報告2021》”）。

　　《報告2021》顯示，2020年，電力行業為全社會疫情防控和復工復產、復商復市提供堅強的電力保障，全國全社會用電量75214億千瓦時，比上年增長3.2%。此外，電力行業積極推進構建以新能源為主體的新型電力系統建設，全國全口徑非化石能源發電裝機容量98566萬千瓦，比上年增長16.8%，為推動實現國家碳達峰碳中和目標做出積極貢獻。

　　2020年全社會用電量75214億千瓦時

　　2015至2020年均增速5.7%

　　“2020年，全國電力供需形勢總體平衡，部分地區有富余，局部地區用電高峰時段電力供應偏緊。”中國電力企業聯合會秘書長郝英杰對2020年我國電力消費與生產供應總體情況進行如上概括。

　　過去一年，我國克服疫情影響，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果。疫情防控期間，我國電力供應充足可靠，為全社會疫情防控和國民經濟發展提供堅強電力保障。

　　從用電量來看，2020年全國全社會用電量75214億千瓦時，比上年增長3.2%，增速比上年下降1.2個百分點；全國人均用電量5331千瓦時/人，比上年增加145千瓦時/人。

　　從發電量來看，2020年，全國全口徑發電量為76264億千瓦時，比上年增長4.1%，增速比上年下降0.7個百分點。其中，水電發電量為13553億千瓦時，比上年增長4.1 %（抽水蓄能335億千瓦時，比上年增長5.0 %）；火電51770億千瓦時，比上年增長2.6%（煤電46296億千瓦時，比上年增長1.7%；天然氣2525億千瓦時，比上年增長8.6%）；核電3662億千瓦時，比上年增長5.0%；并網風電4665億千瓦時，比上年增長15.1%；并網太陽能發電2611億千瓦時，比上年增長16.6%。

　　回顧“十三五”，全國全口徑發電裝機容量從2015年年底的15.3億千瓦增加到2020年年底的22.0億千瓦，年均增速為7.6%；全國全口徑發電量從2015年的57399億千瓦時增加到 2020年的76264億千瓦時，年均增速為5.8%；全社會用電量從2015年的56933億千瓦時增加到2020年的75214億千瓦時，年均增速為5.7%。

　　“我國電力需求持續剛性增長，‘十四五’期間全社會用電量年均增加約4000億千瓦時，相當于世界排名第十位國家法國全年用電量的總額。”中國電力企業聯合會行業發展與環境資源部副主任張琳表示，在碳達峰碳中和背景下，電力行業既面臨自身達峰的艱巨任務，也要支撐全社會盡早達峰，后續電能替代潛力巨大，全社會電氣化程度將穩步上升。

　　根據中電聯預測，綜合考慮節能意識和能效水平提升等因素，預計2025年我國全社會用電量為9.5萬億千瓦時以上，“十四五”期間年均增速超過4.8%。為保障開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的電力需求，預計2025年我國發電裝機容量為29.0億千瓦。

　　2020年底非化石能源發電裝機98566萬千瓦

　　比上年增長16.8%

　　《報告2021》顯示，2020年，電力行業積極推進構建以新能源為主體的新型電力系統建設，為推動實現國家碳達峰碳中和目標做出積極貢獻。

　　非化石能源發電裝機占比由2015年的34.9%上升到2020年的44.8%；非化石能源發電量占比從2015年的27.3%上升到2020年的33.9%——發布會當天公布的兩組數據，充分彰顯了我國電力綠色發展的穩健態勢。

　　《報告2021》顯示，截至2020年年底，全國全口徑非化石能源發電裝機容量98566萬千瓦，比上年增長16.8%。2020年，非化石能源發電量25830億千瓦時，比上年增長7.9 %。全年累計完成替代電量2252.1億千瓦時，比上年增長9.0%。同時，我國煤電清潔化發展成效顯著，達到超低排放限值的煤電機組約9.5億千瓦，約占全國煤電總裝機容量88%。

　　體現在減污降碳方面的數據同樣引人注意。2020年，全國電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約為15.5萬噸、78.0萬噸、87.4萬噸，分別比上年下降15.1%、12.7%、6.3%，降幅均高于2019年三類排放物排放量的下降比率。

　　發展非化石能源、降低供電煤耗為電力行業減碳貢獻了積極力量。“從2006年到2020年，電力行業累計減少二氧化碳排放約185.3億噸。其中，非化石能源發展貢獻率為62%，供電煤耗降低對電力行業二氧化碳減排貢獻率為36%。”郝英杰介紹說。

　　“十四五”期間，如何在實現新能源裝機快速增長的過程中滿足電力消費的增長需求，成為發布會現場媒體關注的焦點。

　　對此，張琳認為，理論上，增加新能源裝機能夠滿足電力消費增長要求。但是現階段，新能源的發展規模還受到消納能力、經濟代價、電網安全等因素制約。因此建議，“十四五”期間還需建設一定規模的常規電源，提供足夠的有效容量來滿足電力平衡的要求。

　　“目前看，華北區域河北南部、京津唐和山東，華東區域江蘇、浙江、安徽，華中區域江西、湖南、湖北和河南，以及南方區域廣東等地，電力供應比較緊張需要及時安排新的電源項目以及送電工程。”張琳說。

　　《報告2021》預測，在碳達峰碳中和背景下，雙循環發展新格局將帶動用電持續增長，新舊動能轉換，傳統高耗能行業增速下降，高新技術及裝備制造業和現代服務業將成為用電增長的主要推動力量。新型城鎮化建設將推動電力需求剛性增長。

　　“構建以新能源為主體的新型電力系統，供給側將加快清潔替代，核電、水電裝機規模將持續增長，風電、太陽能發電將呈現跨越發展。此外，電網基礎平臺和資源優化配置作用將得到充分發揮，源網荷儲互動融合、綜合能源服務、虛擬電廠等新業態、新模式將不斷壯大。”張琳表示。